El siguiente documento de la Comisión Europea hace un balance de los resultados del estudio sobre la evaluación externa realizado sobre el efecto de la Política Agrícola Común (PAC, por sus siglas en inglés) en la renovación generacional, el desarrollo local y el empleo en las zonas rurales.
Reforzar el tejido socioeconómico de las zonas rurales es una de las claves de esta política comunitaria, incluida la renovación generacional (RG). Esta evaluación analizó cómo afecta la actual regulación a la RG en la Europa rural, así como al desarrollo local y al empleo. Se examinaron las medidas enfocadas a alentar a Jóvenes Agricultores/as (JF) y otras medidas de la PAC destinadas a atraer a los y las jóvenes a la agricultura, la vida y el trabajo en las zonas rurales. Los métodos utilizados incluyen una revisión de la literatura, una encuesta realizada entre los países miembros de la UE, entrevistas y talleres, un análisis de los datos mediante correlación, criterios múltiples, econometría comparativa y modelos CGE, y estudios de casos contrastadosen siete estados miembros. Se concluyó que las medidas destinadas a la renovación generacional de la PAC tienen un impacto positivo en el número de jóvenes, en el rendimiento de las empresas y en el empleo local, que varía de “muy poco” a “significativo” según el contexto local.
En el caso de las ayudas del segundo pilar, las repercusiones y las causas están claras, pero es demasiado pronto para juzgar los complementos del primer pilar. Las ayudas son más efectivas y eficientes cuando se entregan en paquetes de medidas mixtas que combinan la planificación, la inversión, la colaboración y el asesoramiento, y están condicionadas a la formación de los/las beneficiarios/as. El impacto es mayor cuando las políticas institucionales y fiscales facilitan el acceso a la tierra y al capital. En las zonas muy marginales, la ayuda para la diversificación y los servicios rurales también es vital. El estudio recomendó un enfoque más holístico, flexible y estratégico para la renovación generacional en la futura PAC, así como un mayor énfasis en los nuevos/as participantes en los estados miembros, la innovación y la provisión de calidad de vida rural.